La cantidad de microempresas en el país aumentó de 102.177 en el 2012 a 108.079 en el 2017, según lo indica el más reciente “Informe del Estado de la Situación de las PYME en Costa Rica”, presentado por el Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC), en el marco de la celebración del mes de las Pymes.
Para la elaboración del informe se utilizó el Registro de Variables Económicas (REVEC), del Banco Central de Costa Rica, por medio de la División Económica y el Área de Números e Índices. Esta colaboración ha permitido contar con los datos del universo de las empresas del país y con ello presentar la situación más representativa de la realidad de las empresas pertenecientes al sector PYME. Se muestra una serie de cinco años, a partir del 2012 hasta el 2017, en vista de que todavía no se cuenta con los datos del 2018 para incorporar en el informe.
El estudio señala que las pequeñas empresas, aumentaron en cantidad, al pasar de 15.277 en el 2012 a 16.900 en el 2017, mientras que las medianas también crecieron pasando de 4.760 en 2012 a 5.409 en el 2017, lo que representa un incremento del 13.63%.
Para el 2017 las Pymes, representaron el 97.5 % del parque empresarial a nivel nacional, al registrarse un aumento de 125.198 en el 2012 a 133.765 en el 2017, para un incremento del 6.8%.
Los datos por provincias ubican a San José con la mayor cantidad de empresas de menor tamaño, para un total de 53.208 en el 2017. Las provincias de menor desarrollo empresarial han sido Limón con 5.599 empresas, seguida por Guanacaste con 9.343.
La distribución de Pymes según sector, indica que las dedicadas a actividades comerciales se han mantenido constantes durante el periodo en análisis, a excepción del año 2017, donde se muestra una disminución de las pequeñas empresas con un 17.8%, un aumento de las microempresas de 72.9%, las medianas con 6.0% y las empresas grandes con 3.3%.
Las empresas agropecuarias, -conocidas como PYMPAS-, mayoritariamente son microempresas. En el 2017 representaron el 84.9%, mientras que las pequeñas representaron un 10.8% y las medianas un 2.7%.
Las Pymes y la generación de empleo
El informe revela el importante aporte que significan las Pymes en materia de generación de empleo. La creación de empleos por parte de la PYME, fue de 34.5% (320.767 personas trabajadoras) en el 2012, porcentaje que disminuyó en el 2013 y 2014 a 34.1%, mientras que en el 2015 contribuyeron al empleo con un 33.9%. Para el 2016 se pasó a 33.41% y en el 2017 a 33.3%, para un total de 344.390 personas trabajadoras, lo cual corresponde a un incremento 4.7% con relación al año base.
Respecto a la distribución del empleo por sectores se visualiza que en el 2017, el área de servicios generó un 56,0%, comercio 19,5%, e industria 14,5% de un total de un total de 1.042.955. A nivel de los productores agropecuarios, su aporte fue de un 9.8%; visualizándose que la mayor cantidad de empleos en los seis años se concentró en el sector servicios y la menor cantidad en el sector agropecuario.
Según el informe, para el 2017 las provincias donde se genera mayor empleo PYME son: San José (49.4%), Alajuela (14.3%) y Heredia (13.5%), las cuales concentran el 77.2% de la fuerza laboral del país; mientras que las provincias que menos empleo generaron son Cartago (6.0%), Puntarenas (5.7%), Limón (4.5%) y Guanacaste (3.7%).
Por otro lado, en términos de las exportaciones, la participación de la PYME ha tenido una tendencia a la baja desde el 2012, ya que para ese año fue de 7.52%, en 2013 de 7.30%, en 2014 de 7.19%, en 2015 fue de 6.53%, en 2016 aumentó levemente a 6.68% y en el año 2017 se registró un 5.89%.
Por último, el aporte al Producto Interno Bruto (PIB), de las Pymes ha evolucionado, pasando de 36.94% para el año 2012, un año después bajó a 36.42%, luego fue de 35.93% en el 2014, sin embargo, en el 2015 hubo un aumento, con un aporte del 36.90%. Para el 2016 contribuyó en un 36.00%, para cerrar en el 2017 con un 35.73%.
Acciones de apoyo
Las Pymes han sido y continúan siendo un pilar de democratización económica, contribuyendo a la creación de empleos, la innovación, la reducción de la desigualdad y a la generación de riqueza, lo cual favorece el bienestar de la población. Dada su importancia obligan a que la institucionalidad pública redoble esfuerzos para apoyar a su desarrollo y al nacimiento de nuevos emprendimientos.
En esta dirección, el MEIC realiza esfuerzos en la formulación e implementación de políticas públicas, programas y acciones para que las empresas puedan contar con un entorno empresarial que reúna todas las condiciones necesarias para su consolidación, maduración y sostenibilidad.
“Este informe no solo provee una radiografía de las Pymes en un momento determinado, sino también, nos permite orientar las acciones que potencien su desarrollo. Tenemos el desafío de trabajar por la formalización de las unidades productivas, de modo que temas como las cargas sociales, el cual incide fuertemente en su estructura de costos, especialmente de las actividades de “cuenta propia”, deje de ser un límite a su crecimiento. Asimismo, es fundamental mejorar la elaboración de políticas con un enfoque regional y los cantones y esto es posible con mejor información y su uso al nivel máximo de desagregación disponible tanto por sectores como ubicación geográfica manifestó Victoria Hernández, ministra de Economía.
Como parte del trabajo que se realiza, el MEIC ha venido diseñando la Política Nacional de Empresariedad 2019-2030”, la cual se enfoca en el fomento al emprendimiento y el fortalecimiento a la empresariedad, con acciones específicas en materia de clima de negocios, fortalecimiento de capacidades institucionales, financiamiento, , desarrollo territorial, acceso a mercados con visión a la producción sustentable. Actualmente, gracias al apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), se han desarrollado mesas de trabajo para validar la propuesta y elaborar el Plan de Acción 2019-2022 de dicha Política, cuya presentación se realizará próximamente.
“Generar aliados para el trabajo conjunto nos permite desarrollar medidas en favor de las Pymes, con el fin de crear un entorno habilitador que contribuya con su actividad económica. Por ejemplo contamos con apoyo de la OIT para iniciar un acompañamiento a empresas de menor tamaño con la metodología SCORE y con ellos también liderar la construcción de un manual para emprender en Costa Rica; adicionalmente, hemos venido trabajando en el desarrollo de un modelo único de atención, bajo el Small Bussines Development Center- SBDC- por medio de una alianza con el INA, la Universidad de Texas en San Antonio y CENPROMYPE”, agregó la ministra.
Es importante señalar que actualmente se cuenta con un total de 10.266 Pymes activas registradas en el Sistema de Información Empresarial (SIEC) del MEIC, el cual es fundamental para orientar los programas de apoyo dirigidos hacia este parque empresarial al disponer de forma oficial de la constancia como Pyme. El SIEC está disponible en www.siec.go.cr
El documento completo de este informe estará disponible en la Página Web www.meic.go.cr en la sección de Estudios.
Heilyn Gomez
Editora de contenido digital de la Revista EKA. Periodista. Asesora de comunicación y estudiante de derecho.